O princípio da segurança jurídica e a modulação de efeitos das decisões tributárias pelo Superior Tribunal de Justiça

Detalhes bibliográficos
Ano de defesa: 2026
Autor(a) principal: Caldas, Natã Filipi Naves
Orientador(a): Calvalcanti, Ana Elizabeth Lapa Wanderley
Banca de defesa: Não Informado pela instituição
Tipo de documento: Dissertação
Tipo de acesso: Acesso aberto
Idioma: por
Instituição de defesa: Universidade Presbiteriana Mackenzie
Programa de Pós-Graduação: Não Informado pela instituição
Departamento: Não Informado pela instituição
País: Não Informado pela instituição
Palavras-chave em Português:
Link de acesso: https://dspace.mackenzie.br/handle/10899/42098
Resumo: Desde 2023, o Superior Tribunal de Justiça, com base no Código de Processo Civil de 2015, realizou três modulações de efeitos distintas em julgamentos de matéria tributária, tendo manifestado dúvidas quanto ao procedimento e ao cumprimento dos requisitos estabelecidos pelo único artigo que rege o tema no ordenamento jurídico brasileiro. Por este motivo, a pesquisa parte da problemática de que, apesar de concebida como ferramenta para garantir a segurança jurídica, a utilização da modulação, por carência de critérios normativos precisos, pode gerar um efeito contrário, especialmente diante da falta de requisitos formais e materiais claros para sua aplicação. O objetivo geral é, portanto, investigar quais critérios devem nortear a aplicação da modulação para que esta se afirme como um instrumento de estabilidade, com escopo de estudo voltado para a linha de pesquisa “Poder econômico e seus limites jurídicos” do Programa de Pós graduação em Direito Político e Econômico da Universidade Presbiteriana Mackenzie. Para tanto, adota-se como referencial teórico o Construtivismo Lógico-Semântico, compreendendo o direito como fenômeno de linguagem e a decisão judicial como ato de construção normativa. A partir deste referencial, propõe-se um roteiro metodológico que desmembra a análise da segurança jurídica em quatro aspectos de verificação: formal, justificação, coerência e de repercussão. A hipótese central é a de que a modulação, por ser um ato de construção de norma, não pode se limitar a uma análise de repercussão das decisões judiciais, devendo, para sua legitimidade, atender aos mesmos parâmetros de validade e coerência exigidos das demais fontes do direito tributário. A aplicação deste modelo aos Temas 1.125, 1.079 e 986 do STJ confirmou a hipótese, revelando que a oscilação nos critérios de identificação da "jurisprudência consolidada" e o foco excessivo no impacto orçamentário geraram um paradoxo: a modulação, criada para garantir estabilidade, acabou por fomentar a judicialização preventiva e a quebra de isonomia entre contribuintes.
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For this reason, this research starts from the premise that, although conceived as a tool to guarantee legal certainty, the use of modulation, due to a lack of precise normative criteria, may generate the opposite effect, especially given the lack of clear formal and material requirements for its application. Therefore, the general objective is to investigate which criteria should guide the application of modulation so that it establishes itself as an instrument of stability, with a study scope focused on the research line "Economic Power and its Legal Limits." of the Postgraduate Program in Political and Economic Law at Universidade Presbiteriana Mackenzie. To this end, Logical-Semantic Constructivism is adopted as the theoretical framework, understanding law as a language phenomenon and the judicial decision as an act of normative construction. Based on this framework, a methodological roadmap is proposed that breaks down the analysis of legal certainty into four verification aspects: formal, justification, coherence, and repercussion. The central hypothesis is that modulation, being an act of rule construction, cannot be limited to an analysis of the repercussion of judicial decisions; for its legitimacy, it must meet the same validity and coherence parameters required of other sources of tax law. The application of this model to Themes 1,125, 1,079, and 986 of the STJ confirmed the hypothesis, revealing that the oscillation in the criteria for identifying "consolidated jurisprudence" and the excessive focus on budgetary impact generated a paradox: modulation, created to ensure stability, ended up fostering preventive litigation and breaking isonomy among taxpayers.modulation of effectslegal certaintyjudicial precedentstax lawlogical-semantic constructivismBrasilFaculdade de Direito (FDIR)UPMDireito Político e EconômicoCIENCIAS SOCIAIS APLICADAS::DIREITOORIGINALNatã Filipi Naves Calda....pdfNatã Filipi Naves Calda....pdfapplication/pdf1276255https://dspace.mackenzie.br/bitstreams/b2d4061e-df6b-497c-b044-87ae09ac9260/downloada2ff77cd935300488316771681ee01ccMD51trueAnonymousREADLICENSElicense.txtlicense.txttext/plain; charset=utf-82207https://dspace.mackenzie.br/bitstreams/736d47c6-1ab8-44b6-9e55-27b28a1c053e/downloada092685f5fe02015fe6064807ee8feefMD52falseAnonymousREADTEXTNatã Filipi Naves Calda....pdf.txtNatã Filipi Naves Calda....pdf.txtExtracted texttext/plain103643https://dspace.mackenzie.br/bitstreams/e47c5f1f-efe6-4bde-b48a-00a9268fcec9/downloadbff3b2e574a161cc591cd4bcfb8a72dfMD53falseAnonymousREADTHUMBNAILNatã Filipi Naves Calda....pdf.jpgNatã Filipi Naves Calda....pdf.jpgGenerated Thumbnailimage/jpeg2674https://dspace.mackenzie.br/bitstreams/77e9f476-1b04-455f-8ca3-1bfa2dee8db8/download5b4c56503293e1700e2ce9b9475c3bc2MD54falseAnonymousREAD10899/420982026-04-10T06:00:52.097638Zopen.accessoai:dspace.mackenzie.br:10899/42098https://dspace.mackenzie.brBiblioteca Digital de Teses e Dissertaçõeshttp://tede.mackenzie.br/jspui/PRIhttps://adelpha-api.mackenzie.br/server/oai/repositorio@mackenzie.br||paola.damato@mackenzie.bropendoar:102772026-04-10T06:00:52Repositório Digital do Mackenzie - Universidade Presbiteriana Mackenzie (MACKENZIE)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