O trabalho de pedagogos escolares na coordenação pedagógica em redes municipais do estado de São Paulo

Detalhes bibliográficos
Ano de defesa: 2025
Autor(a) principal: Colombini, Flávia Pinheiro da Silva
Orientador(a): Não Informado pela instituição
Banca de defesa: Não Informado pela instituição
Tipo de documento: Tese
Tipo de acesso: Acesso aberto
Idioma: por
Instituição de defesa: Biblioteca Digitais de Teses e Dissertacoes da USP
Universidade de São Paulo
Faculdade de Filosofia, Ciências e Letras de Ribeirão Preto
Programa de Pós-Graduação: Não Informado pela instituição
Departamento: Não Informado pela instituição
País: Não Informado pela instituição
Palavras-chave em Português:
Link de acesso: https://www.teses.usp.br/teses/disponiveis/59/59140/tde-05012026-102441/
Resumo: Esta tese tem como objeto de investigação o universo de trabalho dos(as) pedagogos(as) que atuam na coordenação pedagógica (CP) no âmbito das secretarias municipais de educação de nove cidades paulistas: Campinas, Jundiaí, Piracicaba, Ribeirão Preto, Santos, São José do Rio Preto, São José dos Campos, São Paulo e Sorocaba, sendo elas as cidades-sede das regiões metropolitanas do estado de São Paulo. O objetivo da pesquisa é compreender os elementos objetivos e subjetivos que estruturam esse trabalho nas escolas públicas municipais. Adotamos o conceito de <i>pedagogo escolar</i> (Pinto, 2006) - profissional da educação que, formado em Pedagogia, atua na organização e gestão pedagógica da escola, mediando processos de ensino-aprendizagem, articulando currículo e PPP, promovendo a formação docente em serviço. Além de outras atribuições decorrentes da complexidade do cotidiano escolar. Os elementos investigados abrangem os processos formativos vivenciados, os contextos institucionais, as condições estruturais de trabalho e carreira, bem como as percepções individuais dos(as) coordenadores(as) sobre a própria atuação. Orientada pelo materialismo histórico-dialético, a pesquisa tem o trabalho como categoria central e dialoga com Marx, Mészáros, Frigotto, Antunes, Saviani, entre outros, para analisar a atuação do(a) coordenador(a) pedagógico(a) sob a influência do contexto neoliberal. O estudo se organiza em dois eixos: a formação no curso de Pedagogia e as questões relativas ao seu campo epistemológico, fundamentadas em Libâneo, Pimenta, Saviani, Franco, Pinto e Severo; e a atuação de pedagogos(as) na coordenação pedagógica, com base em Placco, Souza, Almeida, Libâneo, Domingues, Fernandes e Pinto. De abordagem qualitativa, o corpus inclui análise documental e aplicação de questionários. A pesquisa documental, realizada conforme Cellard (2008), examinou resoluções e normativas municipais que regulamentam o trabalho na coordenação pedagógica. Um questionário aplicado aos gestores(as) das secretarias municipais de educação levantou informações sobre as definições institucionais desse trabalho e outro questionário, destinado aos coordenadores(as) pedagógicos(as) em exercício nas escolas, buscou captar as percepções dos profissionais sobre seu próprio trabalho. A triangulação dos dados produzidos seguiu a Análise Temática Reflexiva proposta por Braun e Clarke (2006). Os resultados evidenciam um descompasso entre discurso e normas e entre discurso e práticas. A função formativa da coordenação, embora seja considerada primordial por gestores e coordenadores não aparece como central nos documentos normativos, sendo também secundarizada no trabalho cotidiano dos coordenadores. A atuação do CP como formador(a) docente é sempre tensionada por condições como a heterogeneidade das normativas, multiplicidade de atribuições, sobrecarga laboral e influências de uma lógica neoliberal, que fragilizam e desviam o foco de suas funções primordiais. A tese pretende contribuir para o debate e a reflexão sobre o campo epistemológico do pedagogo escolar e oferecer subsídios teóricos acerca do campo de trabalho do coordenador(a) pedagógico(a), com especial atenção à sua formação e atuação.
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Adotamos o conceito de <i>pedagogo escolar</i> (Pinto, 2006) - profissional da educação que, formado em Pedagogia, atua na organização e gestão pedagógica da escola, mediando processos de ensino-aprendizagem, articulando currículo e PPP, promovendo a formação docente em serviço. Além de outras atribuições decorrentes da complexidade do cotidiano escolar. Os elementos investigados abrangem os processos formativos vivenciados, os contextos institucionais, as condições estruturais de trabalho e carreira, bem como as percepções individuais dos(as) coordenadores(as) sobre a própria atuação. Orientada pelo materialismo histórico-dialético, a pesquisa tem o trabalho como categoria central e dialoga com Marx, Mészáros, Frigotto, Antunes, Saviani, entre outros, para analisar a atuação do(a) coordenador(a) pedagógico(a) sob a influência do contexto neoliberal. O estudo se organiza em dois eixos: a formação no curso de Pedagogia e as questões relativas ao seu campo epistemológico, fundamentadas em Libâneo, Pimenta, Saviani, Franco, Pinto e Severo; e a atuação de pedagogos(as) na coordenação pedagógica, com base em Placco, Souza, Almeida, Libâneo, Domingues, Fernandes e Pinto. De abordagem qualitativa, o corpus inclui análise documental e aplicação de questionários. A pesquisa documental, realizada conforme Cellard (2008), examinou resoluções e normativas municipais que regulamentam o trabalho na coordenação pedagógica. Um questionário aplicado aos gestores(as) das secretarias municipais de educação levantou informações sobre as definições institucionais desse trabalho e outro questionário, destinado aos coordenadores(as) pedagógicos(as) em exercício nas escolas, buscou captar as percepções dos profissionais sobre seu próprio trabalho. A triangulação dos dados produzidos seguiu a Análise Temática Reflexiva proposta por Braun e Clarke (2006). Os resultados evidenciam um descompasso entre discurso e normas e entre discurso e práticas. A função formativa da coordenação, embora seja considerada primordial por gestores e coordenadores não aparece como central nos documentos normativos, sendo também secundarizada no trabalho cotidiano dos coordenadores. A atuação do CP como formador(a) docente é sempre tensionada por condições como a heterogeneidade das normativas, multiplicidade de atribuições, sobrecarga laboral e influências de uma lógica neoliberal, que fragilizam e desviam o foco de suas funções primordiais. A tese pretende contribuir para o debate e a reflexão sobre o campo epistemológico do pedagogo escolar e oferecer subsídios teóricos acerca do campo de trabalho do coordenador(a) pedagógico(a), com especial atenção à sua formação e atuação.This thesis holds as its object of investigation the work universe of pedagogues who serve in pedagogical coordination (PC) within the municipal departments of education of nine cities in the State of São Paulo: Campinas, Jundiaí, Piracicaba, Ribeirão Preto, Santos, São José do Rio Preto, São José dos Campos, São Paulo and Sorocaba, seat cities of the metropolitan regions of the state. The central purpose of the research is to understand the objective and subjective elements which structure this work in municipal public schools. We adopt the concept of <i>school pedagogue</i> (Pinto, 2006) - education professional, graduated in Pedagogy, who acts in the pedagogical organization and management of the school, mediating teaching-learning processes, articulating curriculum and PPP, promoting in-service teacher professional development, beyond other responsibilities arising due to the complexity of day-to-day school life. The investigated elements include the experienced formative processes, the institutional contexts, the structural work and career conditions, as well as the individual perceptions of the coordinators regarding their roles. The research is guided by historical-dialectical materialism, considering work as a central category and engaging with Marx, Mészáros, Frigotto, Antunes, Saviani, among others, to analyse the role of the pedagogical coordinator under the influence of the neoliberal context. The study is organized along two axes: training in the Pedagogy degree program and issues related to its epistemological field, grounded in Libâneo, Pimenta, Saviani, Franco, Pinto, and Severo; and the practice of pedagogues in pedagogical coordination, based on Placco, Souza, Almeida, Libâneo, Domingues, Fernandes, and Pinto. As a qualitative approach, the <i>corpus</i> integrates document analysis and the administration of questionnaires. The documentary research, conducted according to Cellard (2008), examined municipal resolutions and regulations that govern the work in pedagogical coordination. A questionnaire administered to officials from the municipal education departments raised information regarding the institutional definitions of this work and another questionnaire, focused on pedagogical coordinators serving at schools, sought to capture their perceptions on their work. Data analysis was conducted following the Reflexive Thematic Analysis method proposed by Braun and Clark (2006). The results indicate a discrepancy between discourse and norms and between discourse and practice. The formative function of coordination, even though considered primary by managers and coordinators, does not appear as central within regulatory documents, also being treated as secondary within everyday practice. The performance of the PC as a teacher professional development provider is always strained by conditions such as the heterogeneity of policy frameworks, multiplicity of attributions, work overload and influence of a neoliberal logic, which weaken and deflect focus from their essential functions. The thesis seeks to contribute to debate and reflection on the epistemological field of the school pedagogue and to offer theoretical inputs concerning the field of study of pedagogical coordination, with particular attention to training and practice.Biblioteca Digitais de Teses e Dissertacoes da USPUniversidade de São PauloFaculdade de Filosofia, Ciências e Letras de Ribeirão PretoRivas, Noeli Prestes PadilhaColombini, Flávia Pinheiro da Silva2025-11-072026-05-07info:eu-repo/semantics/publishedVersioninfo:eu-repo/semantics/doctoralThesisapplication/pdfhttps://www.teses.usp.br/teses/disponiveis/59/59140/tde-05012026-102441/doi:10.11606/T.59.2025.tde-05012026-102441Liberar o conteúdo para acesso público.info:eu-repo/semantics/openAccessporreponame:Biblioteca Digital de Teses e Dissertações da USPinstname:Universidade de São Paulo (USP)instacron:USP2026-05-07T17:25:03Zoai:teses.usp.br:tde-05012026-102441Biblioteca Digital de Teses e Dissertaçõeshttp://www.teses.usp.br/PUBhttp://www.teses.usp.br/cgi-bin/mtd2br.plvirginia@if.usp.br|| atendimento@aguia.usp.br||virginia@if.usp.bropendoar:27212026-05-07T17:25:03Biblioteca Digital de Teses e Dissertações da USP - Universidade de São Paulo (USP)false
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