Avaliação em profundidade do Programa de Desenvolvimento das Atividades no Contraturno Escolar das escolas públicas do município de Maracanaú–CE
| Ano de defesa: | 2025 |
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Resumo: | A presente pesquisa procura avaliar o Programa de Desenvolvimento das Atividades no Contraturno Escolar (PDACE) nas escolas públicas do município de Maracanaú–CE a partir da abordagem da avaliação em profundidade (RODRIGUES, 2008), sob a perspectiva dos seus eixos analíticos: conteúdo; contexto; trajetória institucional; temporalidade; e territorialidade. Neste sentido, procuramos expressar a concepção teórica-metodológica assumida na pesquisa, ressaltando as suas principais características, que a situam no espectro dos paradigmas emergentes contra-hegemônicos no campo da avaliação. A política nacional de Educação Integral e Educação em Tempo Integral vem ganhando cada vez mais espaço nos debates e vem sendo pauta de inúmeras discussões acerca de concepções, de métodos e formas. Frente a este cenário, para a compreensão do programa em questão, o PDACE, se faz necessário compreender outros programas, a nível federal, que o antecederam, o Programa Mais Educação (PME) que teve suas atividades desenvolvidas nas escolas de 2007 a 2016, que foi substituído em 2016 pelo Programa Novo Mais Educação (PNME), que posteriormente não teve continuidade sendo encerrado em dezembro de 2019. Conhecer esses programas e compreender a conjuntura nacional na qual eles foram implementados é de suma importância para a avaliação do programa. A pesquisa é de natureza qualitativa, quanto aos objetivos, se caracterizou como exploratória e descritiva. A estratégia de pesquisa utilizada para tanto, pautou-se em um estudo de múltiplos casos. Para a coleta de dados, foram utilizadas técnicas como: pesquisa bibliográfica e documental; entrevistas semiestruturadas; e observação direta em campo. A análise dos dados coletados foi realizada a partir da análise documental e análise crítica dos dados coletados através das entrevistas e da observação direta. O estudo está estruturado da seguinte forma: num primeiro momento, realizamos um breve resumo da história do Brasil, considerado necessário para a compreensão da herança colonial existente até hoje em nossas relações. Logo em seguida, discutimos a relação entre educação, escola e sociedade, ou seja, a educação dentro em um contexto e suas múltiplas determinações. Dando continuidade, ressaltamos a posição das políticas públicas educacionais como uma prática situada, na perspectiva de um Estado neoliberal e mais adiante buscamos fazer uma breve reflexão sobre a concepção ou as concepções que envolvem o termo Educação Integral e como o mesmo é concebido nas políticas públicas educacionais. Posteriormente, apresentamos a avaliação em profundidade do PDACE sob a perspectiva dos eixos analíticos: conteúdo; contexto; trajetória institucional; temporalidade; e territorialidade do programa em estudo. Após a análise dos eixos e a despeito dos vários desafios enfrentados 8 para a execução do programa e as discussões acerca de suas concepções e objetivos, os grupos de atores sociais envolvidos com o mesmo, desde os agentes formuladores, os agentes institucionais até os beneficiários da política, percebemos que os mesmos reconhecem a relevância que o programa tem para a comunidade escolar e consequentemente para o território local. Finalizamos a pesquisa, cientes da complexidade e abrangência da temática, trazendo algumas sugestões de aprimoramento do programa para a agenda pública. |
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Sousa, Beatriz DiasMoreira, Carlos Américo Leite2025-07-22T15:02:20Z2025-07-22T15:02:20Z2025SOUSA, Beatriz Dias. Avaliação em profundidade do Programa de Desenvolvimento das Atividades no Contraturno Escolar das escolas públicas do município de Maracanaú–CE. 2025. Dissertação (Mestrado Profissional em Políticas Públicas) – Universidade Federal do Ceará, Fortaleza, 2025.http://repositorio.ufc.br/handle/riufc/81655Avaliação em profundidade do Programa de Desenvolvimento das Atividades no Contraturno Escolar das escolas públicas do município de Maracanaú–CEinfo:eu-repo/semantics/publishedVersioninfo:eu-repo/semantics/masterThesisA presente pesquisa procura avaliar o Programa de Desenvolvimento das Atividades no Contraturno Escolar (PDACE) nas escolas públicas do município de Maracanaú–CE a partir da abordagem da avaliação em profundidade (RODRIGUES, 2008), sob a perspectiva dos seus eixos analíticos: conteúdo; contexto; trajetória institucional; temporalidade; e territorialidade. Neste sentido, procuramos expressar a concepção teórica-metodológica assumida na pesquisa, ressaltando as suas principais características, que a situam no espectro dos paradigmas emergentes contra-hegemônicos no campo da avaliação. A política nacional de Educação Integral e Educação em Tempo Integral vem ganhando cada vez mais espaço nos debates e vem sendo pauta de inúmeras discussões acerca de concepções, de métodos e formas. Frente a este cenário, para a compreensão do programa em questão, o PDACE, se faz necessário compreender outros programas, a nível federal, que o antecederam, o Programa Mais Educação (PME) que teve suas atividades desenvolvidas nas escolas de 2007 a 2016, que foi substituído em 2016 pelo Programa Novo Mais Educação (PNME), que posteriormente não teve continuidade sendo encerrado em dezembro de 2019. Conhecer esses programas e compreender a conjuntura nacional na qual eles foram implementados é de suma importância para a avaliação do programa. A pesquisa é de natureza qualitativa, quanto aos objetivos, se caracterizou como exploratória e descritiva. A estratégia de pesquisa utilizada para tanto, pautou-se em um estudo de múltiplos casos. Para a coleta de dados, foram utilizadas técnicas como: pesquisa bibliográfica e documental; entrevistas semiestruturadas; e observação direta em campo. A análise dos dados coletados foi realizada a partir da análise documental e análise crítica dos dados coletados através das entrevistas e da observação direta. O estudo está estruturado da seguinte forma: num primeiro momento, realizamos um breve resumo da história do Brasil, considerado necessário para a compreensão da herança colonial existente até hoje em nossas relações. Logo em seguida, discutimos a relação entre educação, escola e sociedade, ou seja, a educação dentro em um contexto e suas múltiplas determinações. Dando continuidade, ressaltamos a posição das políticas públicas educacionais como uma prática situada, na perspectiva de um Estado neoliberal e mais adiante buscamos fazer uma breve reflexão sobre a concepção ou as concepções que envolvem o termo Educação Integral e como o mesmo é concebido nas políticas públicas educacionais. Posteriormente, apresentamos a avaliação em profundidade do PDACE sob a perspectiva dos eixos analíticos: conteúdo; contexto; trajetória institucional; temporalidade; e territorialidade do programa em estudo. Após a análise dos eixos e a despeito dos vários desafios enfrentados 8 para a execução do programa e as discussões acerca de suas concepções e objetivos, os grupos de atores sociais envolvidos com o mesmo, desde os agentes formuladores, os agentes institucionais até os beneficiários da política, percebemos que os mesmos reconhecem a relevância que o programa tem para a comunidade escolar e consequentemente para o território local. Finalizamos a pesquisa, cientes da complexidade e abrangência da temática, trazendo algumas sugestões de aprimoramento do programa para a agenda pública.El objetivo de esta investigación es evaluar el Programa de Desarrollo de Actividades en el Tiempo Escolar Diurno (PDACE) en escuelas públicas del municipio de Maracanaú - Ceará, a partir del enfoque de evaluación en profundidad (Rodrigues, 2008), desde la perspectiva de sus analíticos: contenido, contexto, trayectoria institucional, temporalidad y territorialidad. En este sentido, buscamos expresar la concepción teórico-metodológica asumida en la investigación, destacando sus principales características, que la sitúan en el espectro de los paradigmas contrahegemónicos emergentes en el campo de la evaluación. La política nacional de educación integral y de tiempo completo viene ganando cada vez más espacio en los debates y ha sido objeto de innumerables discusiones sobre concepciones, métodos y formas. En este contexto, para entender el programa en cuestión, PDACE, es necesario entender otros programas, a nivel federal, que lo precedieron, el Programa Más Educación (PME), que tuvo sus actividades desarrolladas en las escuelas de 2007 a 2016, que fue sustituido en 2016 por el Nuevo Programa Más Educación (PNME), que posteriormente no tuvo continuidad y fue cerrado en diciembre de 2019. Conocer estos programas y entender el contexto nacional en el que se implementaron es de suma importancia para evaluar el programa. La investigación es de naturaleza cualitativa y sus objetivos son exploratorios y descriptivos. La estrategia de investigación utilizada se basó en un estudio de casos múltiples. Las técnicas de recogida de datos incluyeron investigación bibliográfica y documental, entrevistas semiestructuradas y observación directa sobre el terreno. Los datos recogidos se analizaron mediante análisis documental y análisis crítico de los datos recogidos mediante entrevistas y observación directa. El estudio está estructurado de la siguiente manera: en primer lugar resumimos la historia de Brasil, lo que consideramos necesario para comprender la herencia colonial que aún existe en nuestras relaciones actuales. A continuación, discutimos la relación entre educación, escuela y sociedad, es decir, la educación dentro de un contexto y sus múltiples determinantes. A continuación, destacamos la posición de las políticas públicas educativas como práctica situada, en la perspectiva de un Estado neoliberal, y luego intentamos reflexionar brevemente sobre el concepto o los conceptos en torno al término educación integral y cómo se concibe en las políticas públicas educativas. Posteriormente, presentamos una evaluación a profundidad del PDACE desde la perspectiva de los ejes analíticos: contenido, contexto, trayectoria institucional, temporalidad y territorialidad del programa en estudio. Tras el análisis de los ejes y a pesar de los diversos retos enfrentados en la implementación del programa y las discusiones sobre sus concepciones y objetivos, los 10 grupos de actores sociales involucrados con el mismo, desde los agentes formuladores, los agentes institucionales hasta los beneficiarios de la política, dan cuenta de que reconocen la relevancia que el programa tiene para la comunidad escolar y consecuentemente para el territorio local. Concluimos la investigación, conscientes de la complejidad y alcance del tema, con algunas sugerencias para mejorar el programa de cara a la agenda pública.Educação integralEducação em tempo integralPrograma Mais EducaçãoPrograma Novo Mais EducaçãoPrograma de Desenvolvimento das Atividades no Contraturno EscolarEducación integralEducación a tiempo completoPrograma Más EducaciónPrograma Nuevo Más EducaciónPrograma de Desarrollo de Actividades en la Jornada EscolarCNPQ::CIENCIAS HUMANAS::CIENCIA POLITICA::POLITICAS PUBLICASinfo:eu-repo/semantics/openAccessporreponame:Repositório Institucional da Universidade Federal do Ceará (UFC)instname:Universidade Federal do Ceará (UFC)instacron:UFC2025-07-22LICENSElicense.txtlicense.txttext/plain; charset=utf-81748http://repositorio.ufc.br/bitstream/riufc/81655/2/license.txt8a4605be74aa9ea9d79846c1fba20a33MD52ORIGINAL2025_dis_bdsousa.pdf2025_dis_bdsousa.pdfapplication/pdf1859306http://repositorio.ufc.br/bitstream/riufc/81655/3/2025_dis_bdsousa.pdfae8da7b48dee3782434b15bb528645e8MD53riufc/816552025-07-22 12:05:23.838oai:repositorio.ufc.br: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Repositório InstitucionalPUBhttp://www.repositorio.ufc.br/ri-oai/requestbu@ufc.br || repositorio@ufc.bropendoar:2025-07-22T15:05:23Repositório Institucional da Universidade Federal do Ceará (UFC) - Universidade Federal do Ceará (UFC)false |
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